靠合理的财产政策拉动内需

　　除了高手艺财产，材料制制业也具有主要的拉动感化，正在第4、第5排名的财产中获得了表现，这也是我国做为制制大国的财产根本。为拉动内需需要成长这种制制业，也包罗成长汽车财产。

　　应对当前的金融危机，制定合理的财产成长政策将是无效的手段。中国科学院科技政策取办理科学研究所政策模仿核心通过政策模仿，对我国宏不雅经济的一些内部特征、财产部分正在经济成长中的脚色及各财产部分之间的内部联系进行了阐发，并正在此根本上针对若何扩大内需和若何确定行业复兴的优先度问题提出了一些政策。

　　国有企业是国平易近经济的企业，其财产次要集中正在设备和材料制制业以及某些高手艺财产范畴。研究发觉，这些财产对拉动国平易近经济成长处于第二的地位，对维持财产的供应根本高居第一位。因为企业性质的国有性和财产性质的后向性，这些财产不克不及完全依托基金运做，需要国度某种形式的间接投入。国度发改委、科技部该当沉点支撑这些财产，出格要投资搀扶那些基于高手艺财产的制制业。

　　计较成果表白，虽然位于第8位，但曾经不具有凸起的地位了。正在当前经济危机的环境下，优先搀扶高手艺财产，支撑机械、化工和交通运输设备制制业以及中档居平易近消费品的财产具有比成长房地产开辟更主要的意义。正在晚期模仿中，我们也发觉房地产恰当贬价，有帮于启动其他消费市场。

　　正在拉动内需的财产类型中，顺应人平易近糊口程度提高的财产部分，如服拆皮革羽绒及其成品业，其次要内容是日用消费品。

　　模仿阐发成果表白，通过需求可以或许拉动其他财产成长的具有主要影响力的部分顺次是：1。通信设备、计较机及其他电子设备制制业；2。仪器、仪表及文化办公用机械制制业；3。电气、机械及器材制制业；4。交通运输设备制制业；5。金属成品业；6。服拆、皮革、羽绒及其成品业；7。通用、公用设备制制业；8。建建业；9。纺织业；10。化学工业；11。金属冶炼及压延加工业；12。木材加工及家具制制业。换言之，这12个财产是正在我国经济布局中最具有拉动需求功能的财产。

　　做为拉动内需第三位感化的服拆皮革羽绒及其成品业、纺织业以及木材加工及家具制制业等日用消费品财产，是顺应人平易近糊口程度提高的财产部分，间接面向市场消费。因而需要提拔对这些日用消费品最有消费的群体。这个群体次要是农人和高档院校学生，而他们同时又是我国收入的，正在金融危机到来之时，他们的收入会更低。针对这种环境，要下决心给农人发放糊口补帮，而且给大学生、研究生提高进修津贴，才能更好地启动这部门市场。

　　政策模仿的焦点是计较影响力系数和度系数，它们是财产部分之间复杂的内正在联系的目标。影响力系数反映了国平易近经济某一部分添加一个单元的最终利用时，对国平易近经济各部分所发生的出产需求波及程度。度系数是反映当国平易近经济各部分均添加一个单元产出值时，某一个部分由此遭到的需求程度。

　　模仿计较获得度系数最大的10个财产部分为：化学工业，金属冶炼及压延加工业，通信设备、计较机及其他电子设备制制业，交通运输及仓储业，批发和零售商业业，农业，电力、热力的出产和供应业，通用、公用设备制制业，制纸印刷及文教用品制制业，石油加工、炼焦及核燃料加工业。所以，为了保障经济不变成长，该当这几个财产的不变成长，若是这几个财产成长不脚，将影响和限制整个经济的成长。

　　我们的研究表白，高手艺财产是当前拉动我国财产成长的次要财产。武汉、沉庆近年高手艺财产的兴起，取本地成立了支持设备稠密的科技园区（现实上是边缘城市）关系亲近。因而，成立高手艺财产成长基金，投资高手艺财产设备扶植，是搀扶高手艺财产成长的主要手段。

　　对于高手艺财产和基于高手艺的制制业，要搀扶高手艺财产取制制业连系的财产链。众所周之，比来珠三角的企业纷纷“外逃”而长三角的企业却正在危机中成长。我们的初步查询拜访表白，长三角的企业财产链相对长，高手艺财产取我国原有的制制业联系亲近，本地的外资企业迁徙东南亚难于获得相关财产链支撑。因而，搀扶高手艺财产取制制业连系的财产链，是降服危机的根本，也是把危机改变为机缘的冲破点。

　　值得一提的是，正在研究中，我们发觉科学研究事业，做为一个财产部分对财产经济的拉动略高于各部分平均程度。

　　别的，交通运输及仓储业、批发和零售商业业以及农业这三个部分虽然影响力系数不高，但其度系数却很高，申明社会其他财产部分对其有很强的依赖性，应正在政策层面保障这些财产的成长，这对保障整个经济不变成长具有主要意义。

　　正在沉点投资搀扶高手艺财产取制制业连系的财产链的前提下，西部本来工业根本好的地域，能够操纵地方投资和有手艺的农人工返乡，成长基于高手艺的制制业和化工等，把经济危机为一次接管财产转移的机缘。

　　值得强调的是，这里位居前几位的化学工业，金属冶炼及压延加工业，通信设备、计较机及其他电子设备制制业和通用、公用设备制制业都进入了拉动内需的行业。因而，无论是从需求拉动仍是从供应支撑角度，我国扩大内需的投资都该当给这些财产以出格关心。出格要强调的是，做为系数高的财产，它们容易遭到其他财产需求的干扰，从而正在经济危机压力下成为弱质财产。因而这三个财产代表的高手艺财产和典范制制业，出格需要赐与关心。